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樹立對化學(xué)品危害特性和環(huán)境風(fēng)險防控知識 | |||
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推動省級化學(xué)品環(huán)境管理能力和省內(nèi)重點防控區(qū)域地市、縣、園區(qū)化學(xué)品環(huán)境管理能力建設(shè)。開展化學(xué)品環(huán)境管理信息登記、調(diào)查、監(jiān)督管理、環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管理等工作。加強(qiáng)重點防控區(qū)域環(huán)境監(jiān)測能力。完善對累積風(fēng)險類危險化學(xué)品和特征污染物類危險化學(xué)品的監(jiān)測能力。開展社會化監(jiān)測試點。
包括化學(xué)品環(huán)境管理體系建設(shè)、化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控措施、化學(xué)品危害特性、監(jiān)測技術(shù)等專業(yè)知識和技能。加強(qiáng)各級環(huán)境維護(hù)主管部門專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。重點加強(qiáng)省級及重點防控區(qū)域地市級(含省直管縣)培訓(xùn)。
制定環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測規(guī)范、方法和技術(shù)規(guī)范。制定化學(xué)品環(huán)境應(yīng)急能力規(guī)范化建設(shè)規(guī)范。制定危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置技術(shù)規(guī)范。
制定切實可行的危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防范措施和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。加大應(yīng)急預(yù)案演練頻次和力度,加強(qiáng)各級應(yīng)急預(yù)案建設(shè)和管理。制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案編制指南和演練指南。重點防控企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報地區(qū)環(huán)境主管部門備案。企業(yè)應(yīng)定期開展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)。提高預(yù)案的操作性和有效性。編寫危險化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控、應(yīng)急處置和平安自救宣傳手冊,廣泛開展應(yīng)急宣傳教育,普及化學(xué)品風(fēng)險預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能。
建設(shè)區(qū)域環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控體系。將重大環(huán)境風(fēng)險源、應(yīng)急預(yù)案、物資貯藏、人員調(diào)度等信息納入應(yīng)急系統(tǒng)。充分利用社會資源,建立緊密協(xié)同、快速反應(yīng)的工作機(jī)制。建立區(qū)域危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理信息系統(tǒng)。實現(xiàn)區(qū)域性環(huán)境平安應(yīng)急救援物資相互調(diào)配。加強(qiáng)危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置救援隊伍建設(shè),對重大環(huán)境風(fēng)險源建立綜合性防控工程設(shè)施。依托大型企業(yè)和社會專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),建立政府、企業(yè)與社會相結(jié)合的綜合性、專業(yè)化的化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置隊伍。
開展化學(xué)品環(huán)境管理法律、法規(guī)、制度的宣傳貫徹工作。針對重點防控行業(yè)、企業(yè)開展危險化學(xué)品環(huán)境管理登記、重點環(huán)境管理危險化學(xué)品釋放轉(zhuǎn)移演講、重大環(huán)境風(fēng)險源演講等制度實施的培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境平安宣傳教育。增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境平安意識,通過講座、座談、印發(fā)宣傳冊等方式加大對化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險管理、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境應(yīng)急處置等法律法規(guī)的宣傳與普及。提高企業(yè)守法的自覺性和積極性。
加大對公眾和社會團(tuán)體的宣傳力度。通過“六五”環(huán)境日專題宣傳、公益廣告、宣傳手冊等方式推進(jìn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控基礎(chǔ)知識和相關(guān)環(huán)境維護(hù)法規(guī)和制度的普及。做到相關(guān)知識進(jìn)園區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校。樹立對化學(xué)品危害特性和環(huán)境風(fēng)險防控知識的正確觀念,充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、平面媒體等宣傳媒介。提高全民風(fēng)險防范意識,加大社會監(jiān)督和輿論引導(dǎo)力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,推進(jìn)行業(yè)自律,建議責(zé)任關(guān)懷活動。建立環(huán)境應(yīng)急宣傳教育基地。
全國化學(xué)品生產(chǎn)、使用及環(huán)境風(fēng)險基礎(chǔ)信息調(diào)查。開展化學(xué)品生產(chǎn)、使用情況全面調(diào)查;開展化學(xué)品項目布局梳理評估;開展典型區(qū)域水體、大氣、土壤等介質(zhì)中高環(huán)境風(fēng)險化學(xué)品環(huán)境基本信息調(diào)查;環(huán)境維護(hù)重點區(qū)域開展特征污染物類重點防控化學(xué)品排放類型、數(shù)量和分布調(diào)查;開展環(huán)境敏感地區(qū)化學(xué)品環(huán)境污染場地調(diào)查、無害化管理與修復(fù)試點。
化學(xué)品環(huán)境管理風(fēng)險預(yù)防與控制體系建設(shè)。制定《化學(xué)品環(huán)境管理方法》開展危險化學(xué)品環(huán)境管理條例研究;開展化學(xué)品篩選、環(huán)境風(fēng)險評估及風(fēng)險控制措施技術(shù)、規(guī)范研究;開展化學(xué)品環(huán)境管理宣傳培訓(xùn);重點防控企業(yè)和化工園區(qū)試點建設(shè)化學(xué)品環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng);建立化學(xué)品環(huán)境應(yīng)急物資調(diào)配與貯藏管理系統(tǒng)。
特征污染物類重點防控化學(xué)品排放控制。制定和完善重點環(huán)境管理危險化學(xué)品及其特征污染物排放規(guī)范和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范;重點防控行業(yè)、重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。開展特征污染物類重點防控化學(xué)品“三廢”處置處置設(shè)施的升級改造。
化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)國家化學(xué)品環(huán)境管理能力。建設(shè)國家重點環(huán)境管理危險化學(xué)品的環(huán)境流露檢測與風(fēng)險評估技術(shù)監(jiān)控平臺;加強(qiáng)各省區(qū)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控管理能力,具備化學(xué)品登記、鑒別、監(jiān)測、環(huán)境風(fēng)險評估、技術(shù)研發(fā)、管理、培訓(xùn)等能力。具備化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險預(yù)防、登記、應(yīng)急、培訓(xùn)等能力;建設(shè)3-4個區(qū)域性化學(xué)品測試、分析和評估重點實驗室;建設(shè)200個重點地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站,加強(qiáng)重點防控化學(xué)品環(huán)境監(jiān)測能力;開展危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛實時跟蹤監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點;建立國家和省級化學(xué)品環(huán)境管理和風(fēng)險防控信息數(shù)據(jù)與管理支持系統(tǒng),建立國家級化學(xué)品信息數(shù)據(jù)庫。構(gòu)建集化學(xué)品基本特性、生產(chǎn)使用情況、相關(guān)企業(yè)信息、風(fēng)險防范、監(jiān)測監(jiān)管和技術(shù)政策等為一體的綜合性管理支持系統(tǒng)。
開展重點防控行業(yè)、化工園區(qū)、企業(yè)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防范與管理示范;推進(jìn)聚氯乙烯低汞觸媒替代高汞觸媒、鹽酸脫析汞回收等污染控制技術(shù)的應(yīng)用;開展PFOS壬基酚、鄰苯二甲酸脂類等重點防控化學(xué)品的限制、替代和淘汰示范工程。危險化學(xué)品風(fēng)險控制示范工程。長三角、珠三角、環(huán)渤海、松花江流域等沿江沿海環(huán)境敏感區(qū)域和中西部化工集聚區(qū)。
開展全國化學(xué)品環(huán)境管理登記、鑒別、監(jiān)測、風(fēng)險評估、政策制定、培訓(xùn)等工作。推動國家化學(xué)品環(huán)境管理技術(shù)支持能力、區(qū)域化學(xué)物質(zhì)危害測試和風(fēng)險評估能力建設(shè)。
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