購(gòu)買(mǎi)時(shí)請(qǐng)注意選擇相應(yīng)的產(chǎn)品名稱(chēng)
嚴(yán)格的產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)范使質(zhì)量有了保證 | |||
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目前。中藥材市場(chǎng)監(jiān)管屬于工商部門(mén)職能范圍,中藥種植領(lǐng)域的主管部門(mén)為農(nóng)林部門(mén)。中藥飲片、中成藥的生產(chǎn)由藥監(jiān)部門(mén)監(jiān)管,醫(yī)院開(kāi)方、抓藥由衛(wèi)生部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局主管,中藥對(duì)外貿(mào)易則歸口商務(wù)部。
以中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為例。監(jiān)管主體不明確,執(zhí)法主體不時(shí)變卦。撞車(chē)、踢皮球現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而對(duì)于行業(yè)發(fā)展,大到市場(chǎng)審批甚至行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,小到假藥、劣藥的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范,都成了難以解決的問(wèn)題數(shù)年前。很多中國(guó)人竟然到新加坡買(mǎi)中國(guó)生產(chǎn)的中草藥,新加坡佛學(xué)院助理教授紀(jì)赟發(fā)現(xiàn)。即使售價(jià)要比中國(guó)貴30%以上。舍近求遠(yuǎn)的原因是認(rèn)為新加坡銷(xiāo)售的藥材質(zhì)量好。
紀(jì)赟感慨。一些軟環(huán)境問(wèn)題浮出水面:中藥在主產(chǎn)地質(zhì)量失控,這就是軟環(huán)境決定整體質(zhì)量的典型例證。隨著本報(bào)記者調(diào)查的深入?;A(chǔ)數(shù)據(jù)缺失,科研單薄,相關(guān)政策法規(guī)、體制機(jī)制無(wú)法遏制劣質(zhì)產(chǎn)品近期經(jīng)常被要求在不同場(chǎng)所、不同會(huì)議上介紹第四次全國(guó)中藥資源普查的情況。中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院副院長(zhǎng)、第四次全國(guó)中藥資源普查技術(shù)專(zhuān)家組組長(zhǎng)黃璐琦研究員。
據(jù)黃璐琦介紹。這次普查是從無(wú)到有的過(guò)程;第二次是1969年到1973年,全國(guó)性的中藥資源普查有3次。第一次是1960年到1962年。主要效果是全國(guó)中草藥匯編》從少到多的過(guò)程;第三次是1983年到1987年,現(xiàn)在所說(shuō)的全國(guó)藥用植物資源有15146種等數(shù)據(jù),都來(lái)自第三次資源普查。爾后的25年,國(guó)再未進(jìn)行類(lèi)似普查。而這25年是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快速、生態(tài)環(huán)境變化最快的時(shí)期,也是整個(gè)中藥資源狀況變化較大的時(shí)期。
接受媒體采訪時(shí)。因?yàn)闆](méi)有最新、權(quán)威、可靠的數(shù)據(jù)。中國(guó)中藥協(xié)會(huì)中藥材市場(chǎng)專(zhuān)委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)周洵表示,一被問(wèn)到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)就很尷尬。這是一項(xiàng)極為迫切、有意義的大工程,目前已完成相應(yīng)的調(diào)研、普查方案編制工作,而且涉及水利、農(nóng)林、國(guó)土資源、環(huán)保等多個(gè)部門(mén),涵蓋人才隊(duì)伍建設(shè)、資源普查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與信息服務(wù)、種苗繁育和種質(zhì)資源設(shè)施建設(shè)等多個(gè)方面。
全國(guó)中藥資源普查或許能回答藥用植物資源有多少種。一本清晰的家底賬遠(yuǎn)非一次資源普查就能建立起來(lái)。對(duì)于植物維護(hù)來(lái)說(shuō),野生和人工種植、養(yǎng)殖的分別有多少等問(wèn)題。但對(duì)于中藥行業(yè)來(lái)說(shuō)。不同的中藥材分別受哪些病蟲(chóng)害影響;每年不同中藥材的種植規(guī)模、質(zhì)量,分別用于飲片、成藥的數(shù)量,實(shí)際入口量…一系列數(shù)據(jù)仍是霧里看花。
如果管理到位。不是道地藥材就最好?這些藥材如果換到其他地方種植,技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)熟練。質(zhì)量、療效是否更好?底什么樣的藥是好藥?不是有效成分高的就好?越高越好嗎?陳君認(rèn)為目前進(jìn)行的很有限的科研,還不能正確回答這些問(wèn)題。藥材能不能用化肥?如何用?對(duì)中藥質(zhì)量、平安有何影響?針對(duì)這些問(wèn)題的科研工作,目前也很少。
陳君看來(lái)。還在于其品種繁多、植保情況復(fù)雜。人工種植藥材有幾百種,中藥之所以需要加大科研投入。每種藥材都有特定的病蟲(chóng)害,有的藥材甚至受十幾種病蟲(chóng)害侵襲。陳君說(shuō),必需拿出一批安全的武器’來(lái)控制中藥材病蟲(chóng)害。陳君說(shuō)的武器”包括有效、平安的生物、物理防控產(chǎn)品及替代農(nóng)藥的技術(shù)等,同時(shí)要加強(qiáng)中藥材病蟲(chóng)害無(wú)公害防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用,制定中藥材綠色生產(chǎn)規(guī)范,更重要的要向藥農(nóng)及種植大戶(hù)進(jìn)行病蟲(chóng)害防治相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)、普及和宣傳。下轉(zhuǎn)第2版)上接第1版)
與繁重的科研任務(wù)和迫切需求相對(duì)應(yīng)的人才隊(duì)伍和科研投入的短缺。以中藥植保為例。相關(guān)科研人才也不過(guò)20人。全國(guó)的中醫(yī)藥高校還沒(méi)有任何一家開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)中藥材植保的專(zhuān)業(yè)。目前全國(guó)專(zhuān)門(mén)從事中藥材栽培、病蟲(chóng)害防治的植??蒲腥藛T十分有限。即使在實(shí)力最雄厚的中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所。
主要是因?yàn)樵搰?guó)嚴(yán)格的產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)范使質(zhì)量有了保證。紀(jì)赟在分析新加坡藥材受中國(guó)人追捧的原因時(shí)認(rèn)為。但在國(guó)。中國(guó)藥典》依然難以從業(yè)界收獲滿(mǎn)意的評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)了9次編訂后湖南某地一位藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人曾在一次高級(jí)別會(huì)議上說(shuō):中藥材質(zhì)量規(guī)范太高。中成藥的質(zhì)量規(guī)范存在結(jié)構(gòu)上的不合理。中藥原料規(guī)范較高,個(gè)別品種依照《藥典》規(guī)范在市場(chǎng)上根本找不到合格品;質(zhì)量檢驗(yàn)需要的局部規(guī)范品、對(duì)照品在中國(guó)食品藥品檢定研究院都買(mǎi)不到質(zhì)量規(guī)范形同虛設(shè)。另外。而廢品規(guī)范較低,有利于中成藥的質(zhì)量控制和提高。
去年曾一度引起輿論關(guān)注的蜀中制藥風(fēng)波中。而且只定性不定量。因?yàn)榘逅{(lán)根中自身就自帶亮基酸和精基酸,就有業(yè)內(nèi)人士以板藍(lán)根顆粒為例“炮轟”藥典》檢測(cè)規(guī)范過(guò)粗、漏洞大。根據(jù)《藥典》板藍(lán)根的成分檢測(cè)中只需檢測(cè)氨基酸一項(xiàng)。只要成分檢測(cè)中檢測(cè)到氨基酸,就判定合格。然而,很多生物都自身帶有氨基酸,包括蘋(píng)果皮在內(nèi)。也就是說(shuō),如果用蘋(píng)果皮假冒板藍(lán)根作為原材料生產(chǎn)板藍(lán)根顆粒,同樣能順利通過(guò)檢測(cè),成為“合格”假藥。
還有專(zhuān)家指出。種類(lèi)眾多,藥典》對(duì)于中藥種植領(lǐng)域泛濫的農(nóng)藥使用也沒(méi)起到應(yīng)有的遏制作用?,F(xiàn)在農(nóng)藥更新?lián)Q代很快。藥典》上禁用的那幾種,藥農(nóng)早就淘汰不用了該專(zhuān)家稱(chēng),日本、歐盟等在此方面有嚴(yán)格、細(xì)致的農(nóng)殘規(guī)定,進(jìn)口中國(guó)的飲片時(shí),必檢的農(nóng)藥項(xiàng)目多達(dá)100多項(xiàng)。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局近年來(lái)公布的藥品質(zhì)量公告顯示:中藥飲片不合格率一直高于西藥和中成藥。中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院副院長(zhǎng)劉建勛認(rèn)為。法律規(guī)定、政策不明晰造成的監(jiān)管失控也是重要原因。中藥飲片不合格除原料、加工不規(guī)范等原因外。
據(jù)周洵介紹。中藥材是藥品。但現(xiàn)實(shí)中,藥品管理法》第一百零二條規(guī)定。由于中藥材沒(méi)有批準(zhǔn)文號(hào),所以在流通環(huán)節(jié)按一般商品管理。該法第二十一條第一款還規(guī)定,城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)可以出售中藥材,國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。依照“法不由止即可為”原則,集貿(mào)市場(chǎng)可以經(jīng)營(yíng)除了罌粟殼、28種毒性中藥材品種和42種國(guó)家重點(diǎn)維護(hù)的野生動(dòng)植物藥材品種以外的所有中藥材,由于不需要批準(zhǔn)文號(hào),也不需要藥品經(jīng)營(yíng)許可證,藥品監(jiān)管部門(mén)無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)管。
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